一、问题的提出
当今世界科学技术的飞速发展，带来了知识的迅速更新和信息的快速膨胀，全球化成为不可阻挡的趋势，即存在全球范围内的合作，也存在激烈的竞争。在这样的国际环境中，中国持续了近三十年的快速发展，经历了工业化、现代化和信息化的关键阶段。面对未来的挑战，依靠科技进步、建设创新型国家是我们的必然选择，其核心问题就是创新型人才的培养。
在2007年2月27日的国家科学技术奖励大会上，温家宝总理指出：培养杰出人才必须重视教育。青少年是国家的希望，他们最富有想象力和创造力，科学事业的未来要依靠他们。培养人才要从娃娃抓起，重视对中小学生科学素养的培养，让他们既会动脑，又会动手。培养他们的创新思维，保护他们的创造精神，使他们从小树立热爱科学、献身科学的远大志向。
党的十七大报告中明确提出“要努力造就世界一流科学家和科技领军人才，注重培养一线的创新人才，使全社会创新智慧竞相迸发、各方面创新人才大量涌现”。根据“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略部署，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》提出要重点解决创新人才的培养问题。确立了全面提高教育质量和人才培养质量的改革思路，提出了“适应国家和社会发展需要，遵循教育规律和人才成长规律，深化教育教学改革，创新教育教学方法，探索多种培养方法”的人才培养模式。这份指引未来十年我国教育发展的纲领性文件，将中国教育带入了新的起点，也为基础教育领域创新人才培养的实践和研究带来新的发展契机。
知识经济的迅猛发展和传统文化的深厚积淀，为海淀教育发展创设了良好的氛围。海淀区早在1987年就普及了九年义务教育，1988年普及了高中阶段教育，2001年率先实现了高等教育普及化。海淀区基础教育优质资源密集，全区共有9所市级示范园，26所小学素质教育优质校和11所市级高中示范校。海淀区中小学在校学生22万人，约占北京市中小学生总数的18%。同时，海淀区还是北京乃至全国著名的高新技术产业区和文化教育区。海淀园作为中关村科技园区的核心和主体，聚集了大批国际国内著名的高新技术企业，区域内还驻有北京大学、清华大学等50多所大学，全区47.3%的户籍人口受过大专以上教育，是世界上罕见的智力密集地区。海淀区是中关村国家自主创新实验区的核心区，其经济发展、文化环境、高智力人群对基础教育如何做好服务，如何做好培养创新人才提出了新的要求。
为了加强中小学生创新和实践能力培养，深化利用社会资源促进学生创新实践机制建设，北京市海淀区教育委员会、清华大学科研院、中国科学院科学传播办公室2010年5月9日联合举办了“北京海淀社会大课堂牵手行动资源联盟成果展示博览会”。利用这样一个契机，不断加强创新人才培养模式和机制的探索，并且得到了来自科技部、教育部、中科院、大学、研究机构、中小学的领导专家的指导，从人才培养理念上，创新发展的方法上，优质平台的搭建上，甚至体制机制的变革上，都达成了一定的共识。探索创新型人才培养，理念意识是先导，模式方法是核心，组织平台是关键，体制机制是保障。
探索中小学生创新和实践能力培养的一系列解决方案，带动教学模式的变革和教育质量的提高，对建设创新型国家、引领教育方向、推进科学文化传播都具有深远意义。在区域层面上，如何建立基础教育的创新人才培养模式和机制？怎样才能更好地利用、发挥各种资源优势？本课题正是基于上述背景而提出，以海淀区中小学为主要研究区域，开展研究。
二、国内外研究及实践现状
在西方，对创新人才培养研究已有近百年历史，最早可追溯到上世纪初的美国教育家杜威。自1950年美国心理学家吉尔福德将创造力的概念引入科学研究领域后，对人的创造力的研究在西方国家迅速推起了热潮。1987年英国的弗里曼提出了“国家创新体系”的概念，1993年美国的德伯拉•爱弥顿发表了《知识创新、共同的语言》，前苏联从20世纪60年代开始，就提出了创造性教学体系，将培养学生的创造力写入了宪法。美国20世纪80年代出现了一系列创造教育模式，日本在同时期就把创造教育引入各类学校，并进行了普及性实践。
美国从20世纪60年代起，就开始关注创新理论的研究，对教育进行全面改革，强调学校教育在培养学生全面发展的同时，注重开发其个性、原创精神和创新能力。其中小学教育在创新人才培养方面的具体做法和特点是：①教学内容丰富，重视培养学生的实际动手能力；②学校与社区密切联系，强调学生的社会责任感；③师生平等交流，鼓励学生的参与意识；④课堂教学活动除教师以外，还有同学互教、小组讨论或团队协作等形式；⑤教师通常作为协调人和协作人的角色出现在课堂；⑥学生不仅是为了教师而且是为了教师以外的现实社会而完成作业；⑦课内外活动丰富多彩，为激发学生开发和发挥其想象力和创造力提供机会；⑧强调理解并掌握新知识，坚持重温所学内容；⑨实行定期或不定期测试与评估。
在我国，20世纪20年代陶行知就开始了创造教育的实践与理论探索，提出了“人人是创造之人，天天是创造之时，处处是创造之地”的思想，但由于时代的局限，这些理论并没有得到很好的推广。20世纪80年代后，创造教育的研究再度引起我国学者的重视。进入90年代以来，创造教育、创新人才培养成为教育研究的热点，1999年由中央教科所主持、全国20多个省市参与的大型课题“创新教育的研究与实践”的启动。1999年6月，北京市成立青少年科技俱乐部，开展“科研实践”活动，引导有志于科学、学有余力的优秀高中学生“走近科学”，进入我国第一线的科研团组，体验科研，从中发现“科学苗子”，帮助他们及时“走进科学”，为培育科学杰出后继人才铺路搭桥。
本世纪以来，探讨创新型人才早期培养机制的研究越来越多。2006年10月，山东大学2006年重点中学校长论坛在山东大学威海国际学术中心隆重召开，主题为“努力培养创新型人才”。2008年10月，“2008著名大学中学校长峰会”在京举行。本次峰会以“创新人才的选拔和培养”为主题，来自全国各地20多所著名大学、中学的校长及教育研究专家莅临会议，就如何拓展素质教育改革内涵、如何培养学生创新精神等话题展开讨论，并达成广泛共识，发表《北京宣言》。
2002年，“中国科协青少年科技创新人才培养项目：高中科学教师科技创新指导能力培训的理论和实践（2002—2007）”项目启动，此项目的巩固和发展，“科教合作共建中学教师专业发展支持系统（2007-2010）”作为中国科协青少年青少年科技创新人才培养项目的二期工作，是其目标、任务和工作将在前期成果基础上，得到进一步完善和创新。由中国科协青少年科技中心、华东师范大学、全国60所项目实验学校共同实施。项目将积极推动科技界和教育界进行多层次、全方位的合作，充分发挥双方优势，有效整合各自资源，研究探索“科教合作”开展教师培训、推动学校发展、促进教育改革的长效机制。项目致力于通过开展教师培训，建设创新研究院，实施年度展评、组织交流合作等一系列实践活动，逐步建立动态、高效、创新的中学教师专业发展支持系统。
2008年北京市成立的青少年科技创新学院，并每年选拔一期“翱翔计划”学员。这项全国首个面向中学生培养拔尖创新人才的计划，主要是通过“实现学员与大学实验室对接的，让学员在科学家身边成长。翱翔计划作为北京市普通高中课程改革的一个特色项目，是一个不与考试评价机制挂钩的试验田，重在培养学生的创造能力。
2009年，华东师范大学第二附属中学在多年研究的基础上，出版了《德育引领创新——华东师范大学第二附属中学创新人才培养的探索与实践》一书，阐述了在中学阶段如何通过德育进行创新人才的培养，初步形成了“五个一工程”的创新人才培养模式，形成了艺术(美术) 、劳动技术、体育与健身等学科创新素质培养实施指导意见。同时，上海市高校也在探寻和中学共同探索创新拔尖人才的培养机制。2009年9月，上海交通大学在徐汇区南洋模范中学设立“创新人才培养基地”，每年将从高一新生中选拔40名左右的优秀学生进入基地学习。首批品行端正、学习能力强、心理素质好、具有较强的创新精神和动手实践能力、综合素质较高40名学生通过几轮科学技能测试和心理测试选拔产生。这些学生在高中阶段除了参加规定课程、完成学业水平考试外，还要开展科技创新和学科竞赛活动，以学生动手做实验为主，覆盖物理、化学、生命科学、计算机与自动控制等多个领域。
人大附中自上世纪80年代以来，在因材施教、个性化发展的素质教育理念指导下，以挖掘学生潜能、全面提高学生素质为目的，在中学层面进行了创新人才培养的探索与实践，形成了较有成效的培养模式，获得了累累硕果，培养出了一大批特长突出、全面发展的优秀人才，为我国素质教育与创新教育的理论与实践做出了有益的探索。人大附中在德育、学科教育、科技、体育、艺术等领域开展了提升学生创新意识和能力的种种探索。人大附中成立了学生科技俱乐部、少年科学院，参加“北京市人才培养计划”、“科教合作”、“翱翔计划”，开设了系列的科技类校本课程，每年选送学生到大学实验室做课题研究，使学生在中学时代就具有创新意识和创新能力。
本课题与同一领域中的研究，在研究的指向上具有一致性，即指向于创新人才的培养。但本研究侧重于创新人才的区域培养机制研究。
三、选题的价值和意义
理论价值：我国开展基础教育创新人才培养机制研究的年限较短，甚至现在还有争议，一些学者认为创新人才培养应该是高等教育的任务，所以无论是关于创新人才的界定、选拔还是培养，都还存在大量的争议和空白，更需要提出系统化的理论观点和有指导意义的实践。本课题将在已有研究成果的基础上，通过调查访谈和案例研究，对基础教育阶段创新人才的区域培养机制及具体策略，进行深入的探索和研究。本研究将为加快我国教育思想革新和教育体系建设，落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神，培养中小学生的创新能力，建立具有中国特色社会主义的创新人才培养体系提供参考意见和决策依据。
实践价值：通过本研究，将探索如何在中小学的教育实践中组成一个创新人才成长的立体化平台，为中小学生提供了一个广阔的空间，帮助他们去发掘自己的潜能，展现自己的特长，从而健全人格，为他们将来成为创新人才打下良好基础。同时，对基础教育阶段创新人才的培养策略进行系统的梳理，为兄弟区县提供可供借鉴的案例和模式。
四、本课题研究的主要任务
本研究将在全国及北京市的现实背景下，以海淀区作为主要研究对象，通过对海淀区教委主管部门、海淀区科学技术协会、海淀区教师进修学校、海淀区教育科学研究所等承担中小学创新人才培养工程的协作部门的人才培养理念、具体操作方法和实施过程进行调查访谈，对海淀区多所在创新人才培养工作方面取得突出成绩的中校进行案例研究，探寻中小学不同阶段创新人才成长的规律和特点，探索中小学开展创新人才培养的方法和途径，调查不同部门在价值确立、部门协作、教师培训、资源整合、平台搭建、课程设置和评价改革等各个层面的实践探索，探查不同部门在不同层面所具有的作用、功能及各方面的相互关系，最终形成以培养中小学生的创新意识、创新精神、创新能力为基本目的的策略系统，建构中小学创新人才的区域培养机制的模型（如下图，略）。
具体研究内容如下：
1．梳理现状，分析现实。进行中小学培养创新人才现状的区域调研，开展中小学不同阶段创新人才成长的规律和特点研究。
2．进行中小学创新人才培养的课程设置与实施研究、中小学创新人才培养途径和方法的研究，提出指导性意见；
3．进行符合创新人才成长规律的学生评价体系研究、中小学创新型教师培养策略研究，为创新人才培养提供方法工具及教师培训支持。
4．开展区域性实验研究，进行中小学创新人才培养的学校个案追踪，调查来自各个方面的反馈，最终确立中小学创新人才的区域培养机制。
五、课题研究的理论假设
创新活动是指在前人或他人已经发现或发明的成果基础上，能够做出新的发现、提出新的见解、开拓新的领域、解决新的问题、创造新的事物，或者能够对前人、他人已有的成果做出创造性的运用。创新思维是导致创新活动发生的源泉和核心，是指人在面对需要做复杂决策的情况下，在激情驱动下突现的一种灵感，一种积极的直觉思维；通常是跨学科的、循着不寻常思路发展的、高质量的综合思维；是基于已有的、长期积累的知识（概念和模型）和推理之上的思想飞跃；它针对某一特定目标，并希望对这一目标的实现做出积极的贡献。虽然创新思维是一种复杂的、高级的心智活动，但并不是高深莫测、高不可攀、仅属于少数人物的“专利”。只要是正常的人，都具有创新的禀赋，都可以通过学习、训练得到开发、强化和提高，都有可能成为创新人才。
创新人才是能够在一定的环境下产生创新思维的人。这样的人才是先天基因和后天经历共同培育的，其中他们的早期发展和受的教育起着十分重要的作用。根据目前的认识，创新型人才的培养是一个长期积累的过程，其成功的因素可以追溯到胚胎期和儿童期的发育经历，所受到基础教育和专业教育，直至成人后的经历。遵循学生身心发展规律和教育规律，选择适时适当的策略对中小学生加以培养，将为他们成长为创新人才打下良好的基础。我们认为，以下六方面的素质和能力对创新性人才是重要的：①好奇心和基于社会责任感的对科学持久、浓厚的兴趣；②基础知识和良好的认知模型；③系统化思维能力；④有效的终身学习能力；⑤综合运用知识解决问题的能力；⑥合作、交流和表达能力。基于中小学生的学习环境和生活背景，本研究的创新人才培养即指上述素质和能力的培养。
在中小学基础教育阶段开展创新教育、培养创新人才的途径是多元化的。从区域层面来看，通过价值确立、部门协作、教师培训、资源整合、平台搭建、课程设置和评价改革等方面的实践探索，最终建立起灵活多样、富有成效的创新人才培养模式和机制，建立具有创新素质的教师队伍，实施开放式的创新教学，营造创新人才成长的教育环境，必然会进一步加快创新人才的培养，促进素质教育的深入开展和各地区教育事业的发展。
六、研究方法
本研究将采用文献法、调查法、访谈法、个案研究法等研究方法进行研究。
文献法：查阅与中学开展创新人才培养相关的大量资料加以借鉴。
调查法：通过问卷调查法进行前测、后测。通过与师生座谈、对个别师生进行访谈获得对研究成果效果的反馈。
访谈法：选取有代表性的学生、教师、家长、项目负责人、政府官员等相关人员进行访谈，选取典型个案进行深入分析。
个案研究法：根据各阶段特征，在样本校选取有代表性的学生个案进行研究，对其材料进行收集、记录、整理，分析影响个案发展变化的各种因素，提出相应的对策，从中发现和提炼创新人才成长的特点和规律。
七、研究计划
本课题研究期限为2年，2010年10月开题，2012年12月结题。研究进度大致为四个阶段：
1．文献研究、开题阶段（2010.7—2010.12）：在总结已有经验、查阅文献的基础上，撰写开题报告，并组织实施开题。同时确定子课题单位，根据子课题选题指南组织实施子课题的申报。
2．专题研究阶段（2010.12—2011.2）：调研中小学创新人才培养现状，调研国内外创新型人才培养模式与成果、特别是创新能力培养方式，进行中小学不同阶段创新人才成长的规律和特点研究。各子课题单位在调研的基础上进行研究，阶段成果为课题组中期研究报告，各子课题组研究报告，总结报告，研究论文等。
3．综合研究阶段（2011.2—2012.04）:
在调查研究、案例研究的实践基础上，将中小学作为一个整体，系统研究中小学的科技、体育、艺术教育在知识结构、课程设置、培养模式和选拔体系等方面的工作机制；汇总分析调查数据，总结研究结果，形成研究报告，准备研究论文。
4．课题结题阶段（2012.04—2012.6）：准备结题材料，研究成果为课题研究总报告、专著、系列研究论文等。
课题研究期间每半年开一次总课题专题研讨会，各子课题每月定期活动，具体时间和内容由各子课题自行确定。
八、研究的基础和条件
课题组已经掌握了大量的相关文献和研究资料，具备了开展研究的文献基础。申请人是曾是科学课任课教师，教授科学课18年，开展多项教学研究，担任了6年的主管教学和科技教育副校长，在科学教育、教师培训、创新教育方面有深入地研究。申请人所在单位海淀区教师进修学校是全国基础教育高地海淀区基础教育的引领、服务单位，拥有批知名的教学专家，且与各个学校、科协、青少年活动中心联系紧密，有着广泛的研究基础。图书馆、资料室的文献丰富，各相关单位与中小学主管领导和主要骨干教师加入，大家分工合作，开展研究。上述为本课题的顺利开展提供了研究条件和人力资源基础。我们还将利用总项目的实验基础，在中小学校建立实验学校，为本课题的研究提供条件。
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九、 预期成果
1．“中小学创新人才的区域培养机制”调查报告。
2．“中小学创新人才的区域培养机制”研究报告。
3．北京市海淀区中小学创新人才培养案例。
十、 参考文献
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